在全球气候治理和能源安全双重压力下，中国新能源政策体系加速完善。政策背景源于兑现碳达峰承诺的紧迫性，2022年碳排放强度较2005年下降50.8%的数据显示转型成效，但能源消费总量持续增长要求更系统解决方案。政策核心目标包含三方面：技术层面突破动力电池、氢燃料等卡脖子技术；产业层面培育3-5家世界级新能源汽车企业；市场层面构建风光储一体化新型电力系统。重点举措包括：1.实施新能源汽车购置税减免延续至2027年，建立差异化补贴机制；2.开展智能光伏试点示范，推动BIPV建筑光伏装机量突破100GW；3.建设七大千万千瓦级风电基地，配套特高压输电通道；4.设立国家绿色产业发展基金，撬动社会资本投入。技术创新方面，政策明确研发经费加计扣除比例提至150%，重点攻关固态电池、钙钛矿光伏等前沿技术。市场机制创新体现在全国碳市场扩容纳入水泥、电解铝行业，配套绿证交易制度完善。值得关注的是政策首次提出新能源汽车与电网双向互动（V2G）技术标准体系，推动交通工具向移动储能单元转变。
