为应对经济下行压力与人口老龄化挑战，国务院近日出台《关于完善社会保险制度的实施意见》。政策背景显示，我国社保基金累计结余虽超8万亿元，但地区间收支不平衡问题突出，企业社保缴费压力较大。新政主要包含三方面举措：
一、结构性降费方面，养老保险单位缴费比例统一下调4个百分点，工伤、失业保险阶段性降费政策延长至2025年。经测算，制造业企业社保成本可降低12%，小微企业首年免缴失业保险。
二、覆盖范围突破性扩大，外卖骑手、网约车司机等新业态从业者可自愿参加企业职工社保，城乡居民基础养老金最低标准提高20元/月。特别设立灵活就业人员参保补贴，按缴费基数5%给予补贴，预计惠及5000万人。
三、服务效能提升方面，2023年底前建成国家社会保险大数据中心，实现养老保险关系转移接续『跨省通办』，异地就医备案APP办理时限压缩至3分钟。建立社保待遇资格『静默认证』机制，通过数据比对完成80%退休人员认证。
政策创新建立社保基金风险预警机制，当养老保险基金可支付月数低于6个月时，启动中央调剂金应急拨付程序。配套推出社保『直补快办』模式，企业稳岗返还资金实行『免申即享』，预计全年自动发放补贴资金超500亿元。
