在当前社会主要矛盾发生转化的背景下，国务院出台《关于进一步加强基本民生保障的若干意见》，着力解决教育资源配置不均、医疗负担过重、住房保障不足等突出问题。政策制定的核心目标是通过制度性安排提升公共服务供给质量，确保2025年基本民生保障体系全面建成。
在教育领域，重点实施'城乡教育均衡发展计划'，2023年中央财政将安排800亿元专项资金，用于改善农村学校办学条件，预计惠及1300万农村学生。同步推行教师轮岗制度，要求特级教师每年在薄弱学校授课不少于60课时。
医疗保障方面，建立'三重保障'升级机制：将大病保险起付线降至当地居民年人均可支配收入的50%，报销比例统一提高至70%；慢性病门诊用药目录扩容至650种，预计减轻患者年均负担2400元；全面推行'互联网+医疗'服务，二级以上医院年底前全部开通线上复诊功能。
住房保障突出'租购并举'，全年计划供应保障性租赁住房120万套，覆盖21个特大和超大城市。创新实施'新市民安居工程'，对缴纳社保满6个月的外来务工人员取消户籍限制，实行与户籍人口同等申购条件。
就业帮扶建立'131'服务机制，为登记失业人员提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训，重点针对高校毕业生实施百万就业见习计划。养老服务领域推进'家庭养老床位'建设，2023年完成20万户适老化改造，每个街道至少建成1个综合性养老服务中心。
政策配套建立民生支出优先保障机制，要求各级政府民生支出增速不低于财政收入增速，建立民生政策实施效果第三方评估制度，确保各项惠民举措落到实处。
