随着我国新能源汽车保有量突破2000万辆，充电基础设施供给不足的矛盾日益凸显。国家发改委联合十部委出台《新能源汽车充电设施建设三年行动计划》，旨在破解'里程焦虑'、培育新型电力系统、推动交通领域低碳转型。
政策背景方面，我国新能源汽车连续8年全球销量第一，但车桩比仍维持在2.4:1的高位。特别是在高速公路、老旧小区、县域农村等场景存在结构性缺口，节假日充电排队现象频发。根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据，2023年高速公路充电桩缺口达15万个，严重制约长途出行需求。
核心目标包含三方面突破：一是构建'城市-城际-农村'三级充电网络，实现重点城市核心区0.9公里服务半径；二是打造'光储充放'一体化示范站500座，推动V2G双向充电技术应用；三是建立跨平台数据共享机制，整合70%以上运营商接入国家级监测平台。
财政支持采取'以奖代补'创新机制，对120kW及以上快充桩按2000元/桩标准补助，对建设共享私桩的小区给予每车位3000元改造补贴。特别设立50亿元农村充电设施建设基金，要求每个行政村至少建成2个公共充电位。
技术规范体系包含三大创新：强制要求新国标充电接口配备温控传感装置，制定换电站消防验收新标准，明确充电场站储能电池梯次利用管理办法。在深圳、成都等8个试点城市开展智能有序充电示范，运用价格杠杆引导错峰充电。
该计划实施后，预计将带动800亿元社会资本投入，创造12万个就业岗位。通过建立充电设施全生命周期管理平台，实现设备在线率、故障响应速度等18项运营指标实时监测，切实保障消费者权益。
