在全球经济复苏乏力背景下，我国中小微企业面临原材料价格上涨、融资困难等挑战。国务院此次出台的《若干措施》包含三方面重点：
一、减税降费精准发力（背景）
2023年1-5月中小微企业利润同比下降7.8%，政策将制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%，科技型中小企业年度亏损结转年限延长至5年。预计全年为微型企业减免增值税800亿元，个体工商户所得税优惠覆盖面扩大至95%。
二、融资支持创新机制（举措）
央行设立3000亿元专项再贷款，明确商业银行对专精特新企业贷款增速不得低于各项贷款平均增速。创新推出首贷企业风险补偿机制，对成立3年内企业首次贷款出现不良的，政府承担40%损失。
三、数字化转型专项攻坚（实施）
工信部配套发布《中小企业数字化赋能行动方案》，明确对采购云服务的规上企业按合同金额30%补贴（上限20万元）。在长三角、珠三角先行建设20个产业集群工业互联网平台，每家接入企业补贴5万元。
政策特别规定：对吸纳应届毕业生超过10人的中小企业，按每人5000元标准给予稳岗补贴；对跨境电商企业物流成本给予20%补助。财政部数据显示，2023年中央财政已安排中小企业发展专项资金365亿元，同比增长22%。
