为应对人口老龄化加速带来的养老金支付压力,国务院最新出台的养老保险省级统筹改革方案包含三大核心举措:一是建立基金缺口分担机制,明确中央与地方按6:4比例分担基金缺口,预计每年中央财政补助将增加1200亿元;二是实施全国统一的养老保险费率,将企业缴费比例从现行的20%逐步降至16%,降费空间通过国有资产划转社保基金补充;三是构建智能监管系统,2024年底前建成省级集中信息系统,实现参保数据实时更新和跨部门共享。新政特别关注新就业形态劳动者,将外卖骑手、网约车司机等2000万灵活就业人员纳入保障范围,允许按当地平均工资的60%-300%自主选择缴费基数。配套措施包括扩大失业保险覆盖至所有市场主体,工伤保险费率实施行业差别化浮动机制,生育保险与医疗保险合并实施后报销比例提高至75%。专家测算,改革实施后全国养老金调剂规模将达到8000亿元,可确保2035年前养老金按时足额发放。