在国家'双碳'战略目标指引下，交通运输部联合八部委发布的《城市绿色交通发展实施方案》具有重要战略意义。政策背景源于我国城市交通碳排放占全国总量12.7%，且年均增速达4.3%的现实挑战。核心目标是通过三大工程实现结构性变革：一是新能源车辆替代工程，明确2026年底公交电动化率100%、出租车电动化率80%的硬指标，配套充电服务半径缩小至1公里；二是智能交通基建工程，部署5G+北斗导航的交通感知网络，在50个试点城市建立MaaS（出行即服务）平台；三是出行方式重构工程，建立'135出行圈'（1公里步行、3公里骑行、5公里公交）的立体网络。政策创新点体现在建立碳积分交易制度，允许企业将减排量转化为可交易的数字资产。财政部配套措施显示，中央财政将按1:2比例补贴地方智能交通建设，特别对建设新能源重卡换电站给予单站500万元补助。监测数据显示，首批试点城市已实现早晚高峰通行效率提升18%、交通事故率下降23%的显著成效。
