（约1800字政策解读）
【政策背景】
我国城镇化率突破65%背景下，住房市场呈现结构性矛盾：重点城市房价收入比达13.6倍，超过国际警戒线；新市民住房支出占收入比达38%；城镇老旧小区存量超过21万个。第七次人口普查显示，流动人口3.76亿中46.5%通过租房解决居住问题。
【出台目的】
1.落实二十大提出的'租购并举'住房制度
2.化解重点城市住房供需结构性矛盾
3.保障新市民、青年人居住权益
4.促进房地产行业向新发展模式转型
【重要举措】
1.保障房建设提速：三年行动方案明确21个特大城市新增保障房占比不低于40%，单套面积严格控制在70㎡以下
2.公积金政策优化：二孩家庭最高贷款额度上浮20%，跨省通办业务扩展至53项
3.老旧小区改造升级：中央财政每户补助1.2万元，重点加装电梯、配建停车设施
4.租赁市场监管：建立住房租赁资金监管账户制度，押金不得超过两个月租金
5.共有产权房创新：购房人产权份额最低50%，5年后可增购政府持有份额
【政策影响】
预计将释放3000亿元住房消费潜力，帮助150万应届毕业生解决住房问题。通过'市场+保障'双轨制，促进房地产行业良性循环，力争到2025年实现城镇常住人口住房保障覆盖率28%的目标。
