为应对当前房地产市场结构性矛盾，住房和城乡建设部9月15日正式出台《关于完善住房保障体系的实施意见》。政策背景源于2023年上半年商品住宅去化周期延长至26个月，同时新市民、青年群体住房支付能力缺口扩大至40%的现实困境。政策核心包含三大举措：一是住房公积金制度改革，单身职工贷款额度由80万提升至96万，双职工家庭最高可贷192万元，覆盖范围扩大至灵活就业人员；二是实施保障性住房建设攻坚行动，2023-2025年将筹建600万套保障房，其中40%定向配租给城市公共服务岗位人员；三是建立房地产开发全生命周期监管体系，明确商品房预售资金监管账户留存比例不低于工程总造价的130%。政策创新建立住房保障白名单制度，对连续12个月无违规记录的开发企业给予容积率奖励等优惠政策。实施后将形成市场与保障双轨并行的发展格局，预计每年可降低购房者利息支出约1200亿元，保障房供应量将占年度住房总供给的35%。
