近年来，我国持续深化营商环境改革，2023年新政策体系以问题为导向，聚焦市场主体关切。政策背景源于全球经济复苏乏力背景下，亟需通过制度性改革提升国际竞争力。核心举措包含三大维度：
一是全链条优化审批服务，推行'一网通办'覆盖企业设立、工程建设等15个高频事项，北京、上海等试点城市已实现'证照分离'改革全覆盖，审批材料平均精简35%。
二是实施精准化降本增效，增值税留抵退税范围扩大至制造业全行业，小微企业所得税起征点提升至300万元，惠及全国超90%市场主体。创新'银税互动'机制，将纳税信用转化为融资信用，上半年已发放信用贷款2.1万亿元。
三是构建新型监管体系，建立以'双随机、一公开'为基础、重点监管为补充、信用监管为核心的机制，监管频次降低30%的同时，将68项轻微违法行为纳入'首违不罚'清单。法治保障方面，设立知识产权快速维权中心，侵权案件平均审理周期压缩至45天。
政策特别强化区域协同发展，在粤港澳大湾区试点跨境商事登记'一窗通办'，长三角地区建立市场监管标准互认机制。监测数据显示，新政实施后企业满意度达89.7%，市场主体日均新增4.3万户，印证了改革实效。
