在全球经济复苏乏力的背景下，我国数字经济保持15.2%的年均增速，已成为经济增长核心引擎。此次政策出台旨在破解传统产业数字化渗透率不足35%、中小企业转型成本高等突出问题。政策三大着力点包括：1）基建先行，2023-2025年新建60万个5G基站，重点布局工业互联网标识解析体系；2）实施'灯塔工厂'培育工程，对完成智能化改造的企业给予设备投资30%的税收抵免；3）创新'数字化服务券'模式，每年向中小微企业发放50万张面值2万元的数字化代金券。值得注意的是，政策将数据要素交易纳入统计核算体系，试点建立数据资产入表机制，预计释放超万亿数据资产价值。在保障措施方面，建立数字经济安全预警平台，对关键信息基础设施实施'红橙黄'三级响应机制，确保转型安全可控。
