在国家'双碳'战略背景下，生态环境部最新发布的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确了环保政策升级路径。政策制定基于我国碳排放量占全球30%的现实压力，旨在破解经济增长与生态保护的二元矛盾。
核心措施包含五个维度：一是能源结构改革，要求煤电行业2025年前完成节能改造4.2亿千瓦，非化石能源消费比重提升至20%；二是污染协同治理，在京津冀等重点区域推行钢铁行业全流程超低排放改造，配套建设28个国家级大气环境监测超级站；三是生态屏障构建，计划在长江经济带实施1300公里岸线生态修复，在黄河流域新增水土流失治理面积7万平方公里；四是技术创新驱动，设立500亿元绿色发展基金支持碳捕集技术研发，建设10个环保装备制造创新中心；五是市场机制完善，全国碳市场扩容覆盖八大高耗能行业，配套开发碳期货等金融衍生品。
政策创新性建立环境质量改善与GDP增长脱钩考核机制，在15个省市试点生态产品价值核算体系。财政支持方面，中央环保专项资金年度预算增至700亿元，重点倾斜农村生活污水治理和固废资源化利用项目。监管层面将构建天地空一体化监测网络，卫星遥感监测精度提升至米级，实现重点污染源自动监控全覆盖。
