在当前医疗资源分布不均、慢性病负担加重的背景下，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2023年重点工作任务》，着力构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。政策背景源于我国每千人口执业医师数仍存在城乡1.8倍的差距，且三级医院承担了65%的门诊量。
政策核心目标包括：一是通过财政投入200亿元支持县级医院能力建设，实现500个县域医共体实质化运营；二是全面推行按疾病诊断相关分组（DRG）付费，建立结余留用机制，引导医院主动控费；三是将国家组织药品集采扩围至450个品种，涵盖高血压、糖尿病等慢性病用药，预计年度节约医疗费用800亿元。
重要创新举措包含：建立‘基层首诊率’与医保报销比例挂钩制度，对符合转诊规范的患者提高10%报销比例；搭建全国统一的‘互联网+医疗’监管平台，允许常见病复诊患者线上医保结算；推行医疗服务价格动态调整机制，重点提高体现技术劳务价值的手术类项目价格，同步降低大型设备检查费用15%。
