为应对当前民生领域突出矛盾，国务院近日出台《关于强化基本民生保障的若干措施》，该政策立足'保基本、兜底线'原则，从三方面构建民生保障安全网。政策背景方面，受经济结构调整影响，2022年全国城镇调查失业率阶段性攀升至5.6%，医疗刚性支出占家庭消费比例突破28%，凸显民生保障紧迫性。核心举措包括：1.建立动态调整机制，将低保标准与CPI涨幅联动，2023年中央财政安排困难群众救助补助资金1564亿元，同比增长7.8%；2.医疗救助实施分类分层保障，对特困人员住院费用实行全额兜底，将肺癌、白血病等12种重大疾病纳入专项救治；3.就业帮扶实施'131'服务机制（1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训），设立20亿元创业担保基金支持灵活就业。政策创新推出'救助渐退'制度，对实现稳定就业的低保对象给予6个月待遇延续期，确保政策衔接平稳。住房保障方面明确'十四五'期间新增保障性租赁住房650万套，2023年重点改造5.3万个老旧小区惠及900万户居民。监测数据显示，新政实施后预计可使低收入群体可支配收入提升12-15个百分点，基本医保参保率稳定在95%以上。
