在全球经济复苏乏力背景下，我国三季度经济数据显示GDP同比增长4.9%，较二季度回落1.4个百分点。为巩固经济回升基础，国务院常务会议审议通过的新一轮经济政策突出三大着力点：
一、投资端实施超常规举措。3.2万亿专项债重点投向交通、能源、水利等网络型基础设施，其中30%额度定向支持中西部省份。建立重大项目要素保障白名单制度，对纳入清单的1500个重大项目实行用地、用能指标优先保障。
二、市场主体扶持政策精准加码。将制造业企业研发费用加计扣除比例提高至120%，预计全年减税规模达1800亿元。设立400亿元中小企业发展基金，重点支持专精特新企业技术改造。建立重点产业链"链长制"，针对汽车、集成电路等10大产业链实施全链条扶持。
三、民生保障筑牢安全底线。中央财政安排就业补助资金670亿元，同比增加50亿元。对吸纳应届毕业生企业按每人2000元标准给予补贴。启动新一轮新能源汽车下乡，对农村居民购车给予万元级综合补贴。
政策创新性建立宏观政策一致性评估机制，确保财政、货币、产业政策形成合力。值得关注的是，本次政策特别强调地方政府专项债用作项目资本金比例可突破25%限制，这将有效缓解项目资本金短缺问题。据测算，整套政策组合拳可拉动全年GDP增长1.2个百分点。
