为应对人口老龄化加速与就业形态多元化趋势，本次社保改革聚焦三大核心领域：养老保险全国统筹、医保待遇提升和新型就业保障。政策背景源于我国养老保险基金区域失衡加剧，2022年已有11个省份出现当期收支缺口，通过建立中央调剂金制度和统一缴费基准，预计2023年可实现养老基金省际调剂规模增长40%。医保改革突出待遇均衡化，将门诊费用纳入统筹报销范围，高血压、糖尿病等慢性病年度报销限额提高至8000元，住院费用政策范围内报销比例稳定在70%以上。针对平台经济从业者，创新设计按单缴费的职业伤害保险模式，每单收取0.04元保费，最高可获赔80万元。政策配套措施包括建设全国统一社保公共服务平台，2024年底前实现社保关系转移接续全程网办，拓展社保卡在交通出行、文化旅游等8大领域的应用场景。财政部安排专项转移支付680亿元支持困难地区落实政策，人社部门将开展为期三年的社保基金管理提升专项行动，运用区块链技术强化基金监管。专家测算，新政实施后可使企业年均减负约3000亿元，灵活就业人员参保率提升12个百分点，基本医疗保险参保率持续稳定在95%以上。
