为应对全球经济下行压力，我国出台《优化营商环境条例》构建市场化法治化国际化的营商环境。政策背景源于世界银行《营商环境报告》排名提升需求及市场主体对制度性交易成本降低的迫切期待。核心举措包括：推行'一网通办'实现企业登记全程电子化，将一般企业开办时间从15天压缩至3天；建立全国统一的市场准入负面清单制度，2023年版清单事项较2018年缩减62%；创新监管方式，对55个领域实行'双随机、一公开'联合监管，检查频次降低40%。法治保障方面，明确政府违约拖欠账款需支付逾期利息，建立政务诚信诉讼执行协调机制。政策特别规定涉企行政规范性文件须通过'营商环境审查'机制，确保政策稳定性连续性。
