背景：随着中国人口老龄化和慢性病发病率的上升，医疗资源供需矛盾日益突出。为此，中国政府决定深化医疗改革，以提升全民健康保障水平。出台目的：通过优化医疗资源配置、提高医疗服务效率、降低医疗费用负担，确保全民享有基本医疗保障。重要举措：1. 实施分级诊疗制度，优化医疗资源分配；2. 推进医保支付方式改革，控制医疗费用不合理增长；3. 加强基层医疗服务能力建设，提升医疗服务可及性。结合方式：通过政策引导和市场机制相结合，推动医疗资源向基层和农村地区倾斜，同时鼓励社会资本参与医疗服务供给，形成多元化、多层次的医疗服务体系。
