**背景** 长寿区作为重庆老龄化程度较高区域（65岁以上占比18.7%），面临养老服务供给不足、低收入群体就业难、托育资源短缺三重民生压力。2023年调查显示，社区养老设施覆盖率仅62%，失业登记人员中45岁以上占比达53%，3岁以下婴幼儿托位缺口超4000个。传统服务模式难以满足多元化需求，亟需通过数字化赋能与资源整合实现民生服务提质增效。
**措施** 1. **智慧助老工程** - 搭建区级智慧养老平台，整合医疗、家政、紧急救援等服务，实现“一键呼叫”响应时间≤15分钟 - 为5万名独居老人配发智能手环，实时监测心率、定位及跌倒预警，年服务补贴标准提高至3000元/人 - 培训1000名“银龄数字辅导员”，开展智能手机应用专项培训200场
2. **就业扩容工程** - 开发社区养老护理、智慧设备维护等新型公益性岗位，按2000元/月标准给予岗位补贴 - 建立“技能银行”认证体系，对家政、护理等12类技能培训给予80%学费补贴 - 打造10个“零工驿站”，为灵活就业人员提供法律咨询、保险代缴等一站式服务
3. **教育普惠工程** - 推行“15分钟托育圈”建设，按每所托育中心最高50万元标准给予建设补贴 - 实施“护苗津贴”计划，对低保家庭0-3岁婴幼儿发放1000元/月养育补贴 - 组建社区教育联盟，整合职业院校资源开设夜间技能提升课程
**影响** - **服务效能倍增**：智能设备覆盖率提升将降低独居老人意外风险率30%，社区服务响应效率提高40% - **就业结构优化**：预计带动家政、康养等产业年产值增长2亿元，促进低收入群体年均增收1.8万元 - **社会治理创新**：通过数字化平台实现民生需求精准画像，推动“政府主导+市场参与+居民共治”新型治理模式成型，预计群众满意度提升至92%
